周军出击塞外，一举收复了前套和中套，扩地千里，令新兴的周政权，朝野上下都颇为振奋。
如今天下，虽未战，但谁都知道太平不会持续太长的时间。
天下大势合久必分，分久必合，已经随着《三国演义》的流传，深入人心。
因此，明朝那边摄政王赵铭，忙于整合明朝内部的资源，驯服各方势力，加紧存钱，存粮，以备北伐。
北方，两个政权，也在玩命的发展备战。
阿济格忙于给军队分田，分配旗奴，以笼络军心，好让满汉之军，皆为其死战。
整个东清，几乎快退化到奴隶制时代，军队掌握了东清七成的土地，还有商业和资源。
这令百姓困苦不堪，不过无论是满兵，还是尚可喜、耿仲明为首的汉军，得到大量土地和利益后，为了维护军队的利益，都对东清颇为忠诚。
而军队都向着阿济格，在强大的军事威压下，地方士绅百姓也不敢乱来，只能忍气吞声。
周国收复河套之后，吴三桂吸取了满清控制蒙古的手段，给各部划定牧场，同时为了避免蒙古人摆脱控制，于河套设立五卫，征发五十万人，前往塞上筑城。
不过，周国府库，却难以承担如此之大的开销。
这时，在西安，周王宫内。
吴三桂正在与大臣们商议，如何解决塞上粮草供应的问题。
这时，左相孙可望沉声道：“君上，臣以为要解决粮食供应，充实国库，唯一的办法，便是效法赵铭，鼓励商业，利用商人来解决供给问题！”
在军事上，还有大战略上，吴三桂比较信服洪承畴。
毕竟老督师，吴三桂也在他手下干过，知道洪承畴军略上很厉害。
早年，差点干死李自成不说，后来与皇太极战，也逼得皇太极吐血，要不是朝廷粮草不济，财政破产，没钱打仗，拖不下去，逼着洪承畴决战，洪承畴未必会败。
而且，松山败那么惨，吴三桂也是有份，他知道若不是他们急着逃跑，把洪承畴甩在松山，洪承畴兴许还能逃回来。
因此，军事上，吴三桂大多采纳洪承畴的意见。
这次出兵蒙古，收取河套，就是洪承畴的建议。
而出兵的结果，确实也令吴三桂十分满意，直接收编了三个旗的蒙古兵，获得两万一千五百精骑不说，更是缴获了大量牛羊马匹，还有获得了千里牧场，可谓大增了周国实力。
在政事上，吴三桂则比较依靠左相孙可望。
虽说，孙可望流寇出身，但是处理内政上，确实很有一套。
当年，十余万西军残兵，遁入云贵不毛之地，孙可望经营三载，便能使得西军在云贵站稳脚跟，并发起反扑，能力可见一斑。
云贵人口稀少，土司遍布，山林起伏，道路不通，他兵马不见少，反而弄出二十万大军，反攻四川。
这份能力，让吴三桂也十分佩服。
当初，吴三桂与孙可望在四川拉锯多年，最后却不得不让出四川，他深知自己不是被西军击败，而是因为西军的后勤能力，不败而败。
吴三桂数次击败西军对成都的进犯，几次打得孙可望大军星散，可是没过多久，孙可望又能组织更多的大军前来。
吴三桂占据人口众多，且富庶的成都平原，却被孙可望给拖垮，只能撤退汉中相持。
因此，吴三桂对孙可望的内政能力，感到十分恐怖，得亏这厮不能打，否则以他的内政能力，天下说不定都是他的。
吴三桂这个两个宰相，确实是时下最厉害的宰辅之一，令远在南京的赵铭，都羡慕不已。
几十万军民，在塞外驻守，钱粮要怎么解决，吴三桂以前就会伸手要钱，他是想不出来。
“效法南京？”吴三桂不禁来了兴趣。
最近，周国上下，上到吴三桂，下到普通百姓，都兴起了一股研究明朝摄政王赵铭赵博安的浓厚兴趣。
这一切，都是一本源自国社党控制的印刷工坊，出了一本关于摄政王赵铭的书籍。
书籍记录了摄政王，如何从一个小兵，一步一步走到今天，一统大明的事迹，记录了诸多摄政王的语录，还有经历一些关键事情时的表现和决断。
整本书刻意的将赵铭形容成一个一步步成长起来的大英雄，算是他的私人传记。
不错，这正是赵铭自己花钱，买的话题，买的热搜，并买了不少林士大威和水军来宣传自己。
目的便是，使他的形象深入人心，以便后面统一北方，不会遭受剧烈抵抗。
吴三桂看完后，不禁都对赵铭产生了一丝崇拜。
孙可望点了点头，“要解决粮食供应，提高国库收入，唯有鼓励商业！”
吴三桂不禁问道：“怎么个鼓励方法？”
孙可望道：“江南商业发达不假，但关中商贾，实力其实也很强大。秦商大贾，乃是明朝最早的商帮，很长一段时间里，实力远强于晋商和徽商，甚至江浙和福建的海商，也不如陕商！”
“真的吗？”吴三桂有些疑惑，怎么感觉关中很穷。
孙可望道：“君上当知道，明初时，北元实力还很强大，明朝为了防备北元，在关陇住了大军。起初，明太祖利用卫所军屯来防备蒙古人，后来卫所兵不堪重用，便又调来二十四万大军七万匹战马来防备蒙古。君上可知道，这些边军的军粮如何解决的？”
吴三桂不禁有些震惊，没想到孙可望一个流寇，居然知道这么多，看来当宰相后，没少读书，不像他，光舞枪弄棒，困圆圆了。
一旁洪承畴道：“当时粮食都在南方，官府自己运送，消耗太大，便允许商人，从南方买粮，运到军中后，军中开具凭证，准许商人去两淮拿盐，从而完成了军队补给。是为“输粮换引”！”
吴三桂道：“左相的意思是采用此法？可是从南方弄粮，怕是不好办吧！”
孙可望道：“君上，自古有“百里不贩粮”之说。意思就是，粮食运送百里，成本上升，便基本无利可图了。从陕西到江南、两湖，不比有大运河，万里之距，粮食运到，成本已经翻了几倍。商人也无利可图了。明初时，秦商能够脱颖而出，竞争过其他商帮，便是因为他们采取了另外一个办法，就是大肆收购陕西的土地，招募流民开荒，施行商屯，直接将在关陇生产的粮食，运往军中，换取盐引，从而极大降低了成本。使得徽商、晋商都无法与之竞争。最后，徽商、晋商、浙商因为眼热陕商独得盐引，告到朝廷，让朝廷直接买卖盐引。明廷图钱，可以直接拿盐引卖银子，自然就卖了，而且一卖就没得节制，使得世面上盐引大增，秦商拿不到盐，商屯因此荒废。”
吴三桂明白了，“左相的意思是恢复商屯！”
孙可望道：“臣确实有此意！如今关中凋敝，乃是因为战乱，加之西部与蒙人、藏人、西域回回的贸易中断。商人没有赚钱的门路，将大批白银窖藏于地下。现在到了唤醒它们的时候了。臣以为，可以防明初之制，鼓励商屯，利用商人屯垦，来解决塞外军粮，同时还能开发地方。商人运送军粮后，朝廷则给予四川自贡的盐引。如此朝廷不费多少银钱，就能达到补给军队，开发塞外的目的。”
孙可望看了关于许多县志，还有陕西三司衙门留下的宗卷，知道只要不学明白超发盐引，此事可行。
吴三桂不禁赞叹一声，“如此只需用盐，便可以换取军粮，此策甚好！”
孙可望继续道：“除此之外，还需尽早开边市，茶业、布匹，都是西北胡人急需之物，只要君上鼓励商业，关中必然繁荣，国库也自然充盈。”
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