“这么好的地方。军民却如此贫苦，真是让人叹息！”
此时王斗是站在桑干河岸边发出这声感叹，这十天来，王斗的脚步踏遍了保安州各地，州城内外，境内各个军堡，各地的屯田矿山，他都有去看过，城内外军民的贫苦，深深震撼了他。
讽刺的是，当地的条件却是如此优越，特别是州城附近，大片大片的都是良田土地。
只是为何这众多的土地，军民的生活却是如此贫苦？
听了王斗的感慨，身旁众人一齐叹气。
在王斗身旁，站着州城管屯官张贵，还有韩朝，谢一科等一干护卫。
离他们身前不远，是一条叫河南惠民渠的水渠，蜿蜒从桑干河内引出，灌溉了桑干河南岸的大片土地。不过这条水渠的情况却是不容乐观。很多地方己经淤积废弃，从水渠的情况看，河南惠民渠己经多年没有疏濬修理，引水效果大大减弱。非但如此，桑干河两岸几条大渠多是如此。
为了保证屯田，从宣德年开始，朝廷曾陆续在桑干河两岸开凿修建了五大灌渠系统：北平坡渠、河南惠民渠、中惠民渠、南惠民渠、公务渠等。围绕这五条河渠，周边又密密修建了各样小型的池渠，灌溉周边高达几万亩的田地。只是多年没有修治，这些水渠现在能发挥的效果不到三成，王斗看到许多原本优良的田地都成为了荒野。
农历的十月下，这天气越冷，张贵揉了揉自己满腮虬髯的脸面，他对王斗禀报道：“大人，我保安州城的屯田精华，大半是位于这浑河与洋河之间的平川上，可叹的是，这里的大部土地，都是属于收不上税粮的免税田。”
依张贵说的，这州城附近的屯田地，原本都是属于普遍军户与民户的田地，每年向朝廷交纳大批的夏税秋粮。
不过到了现在，这里的大片良田土地，军户的屯田，一大半被州城，卫城各级军官占有。民户中的田地，一大半被当地文人士绅。豪强地主所占有，原本土地上的军户民户，己经大部成为他们名下的佃户。能拥有自己军田民田的军民百姓，在这州城附近己经很少。
从张贵口中，王斗知道保安州军户屯田原本有三万多亩，到了现在，几乎有两万多亩，都被各级军官所侵占，州城治下民户也好不到哪去，他们民户田地原本有三万多亩，同样大部被侵占。
这些豪强文人武将，他们侵占大部良田，却又千方百计地躲避税粮的征收，沉重的负担，都转嫁到最底层还拥有农田的军户或是民户头上，造成他们更加的贫苦与破产。
张贵道：“大人，下官与你说实情，我州城军户的屯粮征收，每年定额税粮是二千一百石。然下官上任后，每年征粮不到一千两百石，且一年比一年少。军户不堪盘剥，逃亡不断。今年夏日鞑子兵又入寇，到明年夏，州城的军粮征收恐不到一千石。”
他叹气：“上官催促得紧，每每责备，下官苦啊。”
王斗点头：“兵燹过后，十室九空，田归富户，富者益富，贫者益贫，如此分化循环，军民安能不苦？税粮收不上来，你在这个位置上也是难办，老张，我理解你。”
张贵听了更加感激涕零，往日的下属成为自己顶头上司的尴尬，现在己经完全消失不见，他只想好好地抱住王斗的大腿，做出一番事业来，让王斗觉得器重他是个不错的选择。
王斗看着眼前的大片田地无声地叹了口气，从这些文人武将手中征粮是不可能了，庞大的利益反扑，会将王斗撕成粉碎。窥一斑可见全豹，经过王斗这些天的调查，州城各地所有能捞取利益的地方，商业，矿业等，全部被豪强地主文人武将分割完毕，自己要使军民富足。只有另辟蹊径了。
韩朝跟随王斗日久，他自然明白眼前的情形，他道：“州城附近，应该还有大片的荒地，我们不从那些文人武将手中征粮，参照舜乡堡的老办法，另外开垦荒地，分给那些没有田地的军户百姓，应该可以开辟出一块新的天地。”
张贵道：“韩朝兄弟，说得容易，要开垦荒地，需要多少钱粮？靠近水源的地方，可都有豪强占据。在无河渠之地开垦农田，这投入就大了。”
在桑干河与洋河边上，当地的文人武将不愿意拿出大批的钱粮来兴修水利，对于灌溉不便的地方，他们其实也是大打灌井，投入太大时，他们也一样选择了放弃。对于普通的军户百姓来说，他们更是有心无力，其实大明一向鼓励开垦荒地，只是垦来的荒地最终又被豪强侵占，而且越来越沉重的税役。又迫使他们放弃耕地，逃荒别处。
产出抵不过投入，造成的结果，就是保安州附近有大片的荒地闲置，却是无人愿意前去开垦。
两河边上，文人武将不愿意拿出钱粮修葺水利，王斗同样也没有兴趣拿出钱粮来疏濬这些河渠，为这些收不上税粮的田地作无用功。他道：“别无他法，只有开垦荒地一条路，投入虽大，只要熬过最初这一关。将来的事情就好办了。”
王斗估计，离河渠远的地方开垦荒地，只有挖掘砖石深井，各种成本算上，需要二十多两银子，每井可以灌田二十余亩，虽然王斗可以想出种种办法来节省财力，不过最终的投入还是非常大。
这时候，他分外想念后世那些红薯，土豆等高产耐旱作物，可惜的是，这种高产作物要移植是非常困难的事情。没有适应当地地理气候的相应良种，就算找到这些作物，勉强种植上去，产量也达不到满意的效果。
大明崇祯年间，杨鹤、洪承畴、张彝宪等人治理陕西时，为了干出成绩，张彝宪曾在陕西当地强制推广红薯与白薯，结果却是闹出了民变。事实上，红薯等高产作物一直到清时的乾隆年间，才在中国北方广泛推广。。
王斗估算今后几十年内，那些的高产耐旱作物，自己都不用想了，不过从靖边堡与舜乡堡的经验得知，只要有一个良好的制度与规划，让军民们安心屯种，解决军民们的吃饭问题还不是难事。特别是保安州这个地方资源这么丰富，好好经营，完全可以让保安州成为宣府镇的富饶之地。
王斗后世曾为历史教师，对明末历史，山西，河北等地的地理研究极深，依王斗对保安州地理的了解，这保安州，也就是后世的涿鹿县，境内有可供开垦的耕地面积达五十多万亩，其中大部分还是水浇地。从隆庆年开始。保安州还种起了水稻，人称“千里桑干，唯富涿鹿”。就算其中有几万亩田地被豪强所侵占，余下的田地开垦起来，完全可以解决军民们的耕种需求。
不但如此，保安州境内还有大批的林地草场，高达近两百万亩，为王斗蓄养牛羊马匹提供了良好的基础，后世涿鹿县的畜牧业也非常发达。保安州境内还有丰富的煤、铁资源，可以为王斗发展军事手工业提供大批的生产原料。
后世涿鹿县人口有三十三万之多，清末时，也有人口达十万左右。这么多耕地资源，养活三十三万不敢说，养活十万人口还是可以办到的。
看着眼前广阔土地，王斗心头豪情涌起，用两年的时间，养活境内的所有军民，并练出一只五千人的军队，这就是王斗任操守官的远景目标。为了达成这个目标，一切的阻碍，自己都会以雷霆之势，将其扫灭之！
……
崇祯九年十月二十六日，天气更是寒冷，刺骨的寒风不时从厚厚的布帘内吹进来，给屋内带来一些寒意。
“听说，操守大人从州城外回来了，大冷的天气，也不知道他在城外干什么。”
此时是在把总池登善的府上，屋内烧着熊熊的炭火，加上醇香的烈酒，屋内几人都不由有些醉意。
围在桌旁的，除了池登善外，还有把总黄显恩，镇抚官郑禹几人，此时说话的是身材极为肥胖的把总黄显恩。
听了黄显恩的话，池登善沉吟：“听闻操守大人协同管屯官张贵，到处视察田亩，他不会是要对我们那些田地征收税粮？”
镇抚官郑禹道：“这个只管放心，那王斗没这个胆量，他也不会那么鲁莽，他真要这样做，便是与整个州城文人武将为敌，他还想在这城内待下去吗？”
他阴沉的脸上露出一丝冷笑：“王斗还年轻，治理经验不足，州城这个地方，他吃不开。”
池登善缓缓点头：“郑大哥所言极是。”
自王斗上任来，除了任命舜乡堡的相关人员外，余者州城与各堡的将官尽数未动，话说新官上任三把火，王斗一把火也没有烧。众人松了口气的同时，不免对王斗有所轻视。在州城一干官员看来，王斗这些天在城外到处游荡，不象是个敢管事的人，更让他们放心。
郑禹等人己经得出结论，王斗打仗是厉害，不过也只是个单纯的武夫，州城人与物关系复杂，王斗那么年轻，又是小兵出身，恐怕到了这个花花世界，早己迷花了眼，享受都来不及，哪还有心思管别的什么事情？
王斗这样也好，他们又可以如往常一样在州城内享受胡为。
镇抚官郑禹想了良久，道：“从这些时日来看，那王斗恐为色厉内茬之辈，不论我等再试探一番。如事后他手足无措，我等便真正高枕无忧了。”
池登善道：“如何试探？”
郑禹阴冷地道：“闹饷！”
他道：“州城的操备官军，己经几个月没发粮饷了，王斗身为上官，向他要饷，天经地义。”
黄显恩吃了一惊，他惊慌地道：“闹饷？此事非同小可，我等可要仔细思量了，别闹到事情不可开交才好。”
池登善沉吟半响，他道：“此事可行，眼下大明官军，从保安州卫到怀来卫等地，哪一年不闹几次饷，不也没事？只要事情控制好了，便不足忧虑。”
郑禹道：“然也，我等不必出面，只需鼓动手下将卒便可，看过那王斗的处置手段后，我等便出来收拾残局。”
池登善大口大口地喝着酒，最后他将酒碗一把拍在桌上，道：“要饷天经地义，州城士卒确是几个月没有发下粮饷，凭那些田亩，我们怎么养活家丁？军士要吃饭，就算事发了，闹到上官那边去，我等也说得开去。”
池登善喝叫后，几人又沉默下来，估算着事情的利弊结果，黄显恩呼吸急促，他一杯一杯往口中倒酒，忽然他叫道：“闹饷便闹饷，两位兄弟，你们说怎么干就怎么干。”
“好。”
“干了，干了！”
几个酒碗摔碎地上的声音，镇抚官郑禹低声道：“我有计议，你们附耳过来。”
……
“闹饷？哼，几个蠢货，他们以为那王斗是那么好相与的？”
在州城佥书官，管理保安州营操事物，千总田昌国的府邸中，此时田昌国发出了这一声冷笑。
他的内室中温暖如春，田昌国懒洋洋靠在厚实垫椅上，他往日似乎总是似醒未醒的两个大泡眼发出锐利的精光，往日的昏聩，尽数不见。田昌国部下的官军与池登善等人部下同在一个军营，今日军营内官兵鼓噪的事情，很快通过他的心腹亲将传到了田昌国的耳中。
他对亲将吩咐道：“管好你下面的人，不要让他们参于闹事。否则出了什么事，我也保不了你们！”
那心腹亲将领命后，又低声道：“大人，要不要派人通知操守大人？”
田昌国道：“不必了，此事我们装作不知便好。”
对王斗这个人，田昌国也是琢磨不透，他想通过这个事情，看看王斗是个怎样的人，他会如何处置这个突发事件。
不过田昌国曾对王斗的升官路程进行分析，他可以肯定一点，王斗随和的外表外，包含着一颗果断狠辣的心。他每一步的上升，都踏着大片的尸体前进，这样的人，田昌国可不愿意与之为敌，反正自己与原操守官徐祖成关系密切，王斗不看僧面看佛面，能保住州城的荣华富贵不变，他就心满意足了。
那心腹亲将心神领会，他告退而去。
他去后，在空无一人的内室中，一个让人毛骨悚然的尖笑声响起：“池登善，黄显恩，郑禹你们三个蠢货，平日飞扬跋扈，不将本官放在眼里，本官就要看看，你们的下场如何！”
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